这3年中,江苏未成年人犯盗窃罪、聚众斗殴罪、寻衅滋事罪等人数均呈下降趋势,而未成年毒品犯罪人数却呈上升趋势,3年间增长38.36%。
江苏省检察院公诉一处检察官周立武介绍说,未成年人犯罪主体呈现“三个多数”现象:低文化程度占多数,初中以下文化程度的未成年犯罪嫌疑人人数占受理审查起诉人数的70.25%;非户籍地作案人员占多数,占受理审查起诉人数的88.07%;农民和无业者占多数,占受理审查起诉人数的68.42%。
周立武说,未成年人犯罪的主要原因首先是未成年人心理、生理发育不成熟,其次是不良文化带来的负面影响,再次是家庭、学校监管不到位。
据介绍,这些未成年犯罪嫌疑人中,存在父母离异、去世、外出打工等情况的占比达7.36%。他们或是跟随父母一方生活,或是由祖父、祖母、亲戚朋友代为照顾,甚至有些独自在社会闯荡,缺少基本家庭教育和管理。家庭教育的弱化增强了社会不良风气对未成年人产生的负面影响。
部分学校法制教育流于形式,未成年学生因法律意识淡薄,受好奇心和好胜心的驱使,容易走上犯罪道路。同时,部分学校尤其是职高、技校疏于管理,校园治安环境恶化,学生拉帮结派、黑势力渗入,容易诱发未成年学生产生行为偏差,走向违法犯罪。
周立武认为,预防未成年人犯罪,首先要形成家庭与学校的教育合力。家长要着力为孩子创造一个健康、和谐、积极向上的家庭环境,加强同孩子的感情交流和沟通,有针对性地进行教育引导;学校要重视对学生的思想品德和法制教育,对有违纪、违法等不良行为的学生,加强教育和引导,不歧视、不抛弃“差生”,严格控制学生退学,避免过早地把他们推向社会。
周立武建议,加强对文化、娱乐场所的监督管理,开展经常性的执法检查,切实落实网吧不得接纳未成年人和网吧远离学校的规定。同时,有关部门应当加大对外来未成年人的管理力度,将外来失学无业未成年人纳入综合管理体系,加强监管和疏导。
对有违法劣迹的未成年人,周立武认为,社区、公安派出所等基层组织应密切配合,为他们提供生活、学习、就业等方面的帮助,同时设立专人负责法制教育,与家长一道作好教育挽救工作,形成全社会都来关心帮助失足未成年人的局面,有效解决和预防失足未成年人再犯罪问题。 |